Ο πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αθαν. Τσούρας (ΠΑΣΟΚ Α΄ Αθήνας), είπε, ότι το έργο είναι πολύ βασικό για τους κατοίκους της Αθήνας και έχει μπλοκαριστεί εδώ και τρία χρόνια, με αποτέλεσμα οι κάτοικοι των νοτίων και δυτικών συνοικιών αλλά και του Πειραιά να μην έχουν τη δυνατότητα γρήγορης, ασφαλούς, αξιόπιστης και οικονομικής μετακίνησης. Αναφέρθηκε στην εξυπηρέτηση 160.000 επιβατών καθημερινά και την απώλεια εσόδων από εισιτήρια 65 εκατ. ευρώ το χρόνο, που υφίσταται η εθνική οικονομία.

ΘΕΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Στη συνέχεια ο υπουργός κ. Μάκης Βορίδης, πήρε το λόγο για να ενημερώσει τα μέλη της Επιτροπής και είπε μεταξύ άλλων:

«Υπήρξε μια απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, ότι λόγω της ευαισθησίας που έχει το θέμα, καθώς η Siemens έχει ανοιχτά ζητήματα με το ελληνικό δημόσιο, να έλθει το θέμα και στην Επιτροπή Θεσμών & Διαφάνειας της Βουλής και αυτό υλοποιούμε σήμερα.

Η Σύμβαση αυτή έχει ελεγχθεί και από την ολιγομελή σύνθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία απεφάνθη ότι δεν υπάρχει οποιοδήποτε ζήτημα που να αποτρέπει την υλοποίησή της.

Η Σύμβαση του έργου αυτού προβλέπεται να καλύψει την μελέτη, προμήθεια και εγκατάσταση, δοκιμή και λειτουργία του συστήματος σηματοδότησης για τις νέες επεκτάσεις του Μετρό της Αθήνας (προς Ελληνικό τέσσερις Σταθμοί, προς Περιστέρι δύο Σταθμοί και προς Χαϊδάρι με ένα Σταθμό).

Προβλέπεται επίσης η ολοκλήρωση της Γραμμής 3 με τρεις Σταθμούς, αναβάθμιση του Σταθμού επιστάθμευσης Δουκίσης Πλακεντίας, η επέκταση προς Πειραιά με έξι νέους Σταθμούς, αναβάθμιση του κεντρικού συστήματος σηματοδότησης στο Κέντρο Ελέγχου Λειτουργίας, η εγκατάσταση συστήματος σηματοδότησης σε 17 νέους συρμούς, η αναβάθμιση ορισμένων εγκαταστάσεων και παροχή εξοπλισμού εκπαίδευσης και συντήρησης προς την Εταιρεία ΣΤΑ.ΣΥ. κ.λπ.

Όλα αυτά συνοδεύονται από 3ετή εγγύηση καλής λειτουργίας, προμήθεια ανταλλακτικών και εργαλείων, εκπαίδευση προσωπικού κ.ά.

ΣΥΝΤΜΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΑΤΙΚΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΥΣ 12 ΜΗΝΕΣ

Θα σας δώσω ορισμένα στοιχεία, του τι σημαίνει η καθυστέρηση υλοποίησης του συγκεκριμένου έργου.

Έχει δοθεί στη δημοσιότητα η εντύπωση, ότι οι Σταθμοί είναι έτοιμοι και απομένει να εγκατασταθεί αυτό το σύστημα. Όντως έτσι είναι, αλλά θέλω να διευκρινίσω, ότι η εγκατάσταση του συστήματος δεν γίνεται αυτόματα. Απαιτείται κάποιος χρόνος για την εκτέλεση του έργου, που σύμφωνα με τη Σύμβαση προβλέπεται να είναι 24 μήνες. Κατά την εκτίμησή μας και μετά από συνεννοήσεις που κάναμε, θα υπάρξει μια σύντμηση του συμβατικού χρόνου εκτέλεσης του έργου στους 12 έως 15 μήνες, χωρίς να υπάρξει καμιά επιβάρυνση του Δημοσίου.

Ο λόγος της σύντμησης του χρόνου είναι γιατί υπάρχουν ορισμένες προθεσμίες που πιέζουν σε επίπεδο Ευρωπαϊκό. Δηλαδή υπάρχει ανάγκη να τηρηθούν ορισμένες προθεσμίες που μας δημιουργούνται από τις υποχρεώσεις μας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει χρηματοδοτήσει το έργο. Οι προθεσμίες πιέζουν και εμάς και τους αντισυμβαλλόμενούς μας.

Θα προσθέσω, ότι υπάρχουν μεγάλες επιπτώσεις από την καθυστέρηση υλοποίησης του έργου, επιπτώσεις οικονομικές, περιβαλλοντικές και του συγκοινωνιακού έργου. Οι επιπτώσεις είναι τόσο μεγάλες, που αν τις είχαμε μπροστά μας, θα είχαμε όλοι μας σκεφθεί διαφορετικά το θέμα όσον αφορά τα διάφορα ζητήματα.

Αν θα συνεχίζαμε να παραμένουμε σε κατάσταση αδράνειας, οι Αθηναίοι πολίτες και η εθνική οικονομία δεν θα είχαν τα παρακάτω οφέλη:

Θα εξυπηρετούνται 160.000 επιβάτες ημερησίως και τα έσοδα θα είναι 80.000 ευρώ ημερησίως, δηλαδή περίπου 65 εκατ. ευρώ ετησίως.

Θα είχαμε ημερησίως: 30.000 λιγότερα αυτοκίνητα στους δρόμους, 600.000 λιγότερα οχηματοχιλιόμετρα, εξοικονόμηση 80.000 ανθρωποωρών, που αντιστοιχούν σε εξοικονόμηση 300.000 ευρώ στην εθνική οικονομία. Δηλαδή γύρω στα 115 εκατ. ευρώ το χρόνο.

Θα εκλύονταν 130 τόνοι διοξειδίου του άνθρακα λιγότεροι στην ατμόσφαιρα και θα είχαμε 6 λιγότερα θανατηφόρα ατυχήματα και 110 λιγότερους τραυματισμούς από αυτοκίνητα στην Αθήνα ετησίως.

Σε περίπτωση μη εκτέλεσης του έργου υπάρχει κίνδυνος απένταξης του έργου από τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το κόστος της οποίας υπολογίζεται στα 463 εκατ. ευρώ (265 εκατ. για το Ελληνικό, 70 εκατ. ευρώ για Ανθούπολη- Περιστέρι και 128 εκατ. ευρώ για το Χαϊδάρι).

ΑΠΑΞΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΥ ΚΑΤΑΣΤΡΕΦΟΝΤΑΙ

Υπάρχουν πρόσθετα κόστη, που θα υποχρεωθεί η ΑΕ «Αττικό Μετρό» να πληρώσει, που είναι γύρω στα 4 εκατ. ευρώ το χρόνο από υφιστάμενες συμβάσεις με άλλους αναδόχους. Θα υπάρξει ένα κόστος επανασχεδιασμού και τροποποίησης των νέων συρμών, σε περίπτωση νέου παρόχου σηματοδότησης ύψους 20 εκατ. ευρώ. Και το σημαντικότερο είναι, ότι θα υπάρξει ένα κόστος απαξίωσης των έργων, γιατί όσο καθυστερούμε και δεν χρησιμοποιούνται τα έργα αυτά καταστρέφονται, απαξιώνονται.

Και βεβαίως θα υπάρξει και ο κίνδυνος διακοπής δανειοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, για όλα τα μελλοντικά έργα του Μετρό, που προγραμματίζονται και μελετώνται επί του παρόντος από την «Αττικό Μετρό».

 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΠΟ ΠΡΑΓΜΑΤΟΓΝΩΜΟΝΕΣ

Επειδή υπήρξε το πρόβλημα με τη Siemens και ελέγχθηκαν οι συμβάσεις από τη Βουλή, έγινε έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο με την ολιγομελή του σύνθεση -που είναι η πιο βαριά- και βρέθηκε, ότι η Σύμβαση δεν έχει κανένα απολύτως πρόβλημα.

Εμείς δεν μείναμε σ' αυτό. Ζητήσαμε την αξιολόγηση και από δύο ιδιωτικές εταιρείες -συμβούλων πλέον της «Αττικό Μετρό»- από πραγματογνώμονες και διεθνείς οίκους. Και οι δύο εταιρείες, η Piro Veritas και η Sister, κατέληξαν στο αυτό συμπέρασμα, ότι δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα με τη συγκεκριμένη σύμβαση.

Συζήτησα με εκπροσώπους μιας μεγάλης γαλλικής εταιρείας, για το κατά πόσο υπάρχει η δυνατότητα να υποκαταστήσουμε την τεχνολογία, όταν την εγκαθιστούμε σε ένα τέτοιο σύστημα. Δηλαδή αν δουλεύεις με τη Siemens μπορείς αύριο να αλλάξεις την τεχνολογία της με την τεχνολογία μιας άλλης εταιρείας, π.χ. της Amstrong; Η απάντηση ήταν ότι οι τεχνολογίες αυτές αποτελούν επτασφράγιστα μυστικά. Αποτελούν το βασικό κεφάλαιο αυτών των τόσο εξελιγμένων εταιρειών.

Επομένως δεν είναι τόσο απλό και εύκολο να πεις εγκαθιστώ μια χι εταιρεία και μετά εγκαθιστώ μια ψι εταιρεία. Τα συστήματα δεν είναι συμβατά μεταξύ τους και το κόστος αντικατάστασης είναι τέτοιο που καθιστά την εναλλακτική σύμβαση απαγορευτική.

Όλο το λογισμικό εγκαθίσταται στο κέντρο ελέγχου, μέσω του οποίου ελέγχονται τα συστήματα ασφαλείας μέχρι και η θερμοκρασία στους σταθμούς, επίσης οι συνθήκες κυκλοφορίας, ο συντονισμός των συρμών κ.λπ.

Αυτό είναι ένα πρόβλημα που το αντιμετωπίζουν όλες οι χώρες, παντού.

Τα λογισμικά των διαφόρων εταιρειών δεν είναι συμβατά μεταξύ τους, άρα όταν κάνεις μια επιλογή, είσαι αναγκασμένος να την κάνεις μέχρι το τέλος.

Υπάρχει ένα ζήτημα που αφορά τις απαιτήσεις του Δημοσίου κατά της Siemens και πώς επηρεάζει τη Σύμβαση. Νομικά η Σύμβαση δεν έχει πρόβλημα, αντίθετα έχει τεράστια οφέλη. Η επιλογή της μη κατάρτισης της Σύμβασης έχει τεράστιο κόστος, που σας το εξήγησα.

Αν υπάρχουν άλλες επιλήψιμες συμβάσεις της Siemens με το ελληνικό δημόσιο, που είναι ενδεχόμενο, η νομική απάντηση είναι ότι όταν έχω μια επιλήψιμη σύμβαση δεν σημαίνει ότι έχω τη δυνατότητα να καταγγείλω τις μη επιλήψιμες συμβάσεις. Η κάθε σύμβαση έχει μια εσωτερική αυτοτέλεια.

Για το πολιτικό ζήτημα που υπάρχει, το Υπουργικό Συμβούλιο εξουσιοδότησε τον αντ/δρο της Κυβέρνησης και υπ. Οικονομικών κ. Ε. Βενιζέλο, ο οποίος βρίσκεται σε συνεννόηση με την Siemens, για την αποκατάσταση της ηθικής βλάβης και τα ποσά δεν έχουν προσδιοριστεί με την απαιτούμενη τεκμηρίωση. Το πλαίσιο της εξουσιοδότησης προς τον κ. Βενιζέλο αναφέρεται στη διεκδίκηση ποσού 250 εκατ. ευρώ περίπου.

Αυτό δεν κωλύει την εξέλιξη της παρούσης Σύμβασης.

Η «Αττικό Μετρό» πρέπει να προχωρήσει στην υπογραφή της Σύμβασης για τους λόγους που εξήγησα. Η στάση όλων των μελών στην Οικονομική Επιτροπή ήταν ομόφωνη, εκτός από το Κ.Κ.Ε., που δεν είχε διαφωνία επί της Συμβάσεως, αλλά μια διαφωνία γενικότερων αρχών, μια διαφωνία γενικότερης αντίληψης».

ΝΑ ΤΗΡΗΘΕΙ ΤΟ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ

Στη συνέχεια πήραν το λόγο τα μέλη της Επιτροπής Θεσμών & Διαφάνειας- εκπρόσωποι των Κομμάτων κ.κ. Παναγ. Ρήγας (βουλευτής Κυκλάδων ΠΑΣΟΚ), Γιάννης Τραγάκης (βουλευτής Πειραιά «Ν.Δ.»), Ιωάννης Κοραντής (βουλευτής Επικρατείας ΛΑ.Ο.Σ.), Προκόπης Παυλόπουλος (βουλευτής Α' Αθήνας «Ν.Δ.»), Θεοδώρα Τσάκρη (βουλευτής Πέλλας ΠΑΣΟΚ), Σήφης Βαλυράκης (βουλευτής Χανίων ΠΑΣΟΚ), Ιωάν. Μαγκριώτης (βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης ΠΑΣΟΚ) και Απόστ. Κακλαμάνης (βουλευτής Β' Αθήνας ΠΑΣΟΚ- π. πρόεδρος Βουλής), οι οποίοι αναφέρθηκαν κυρίως στο πολιτικό ζήτημα μεταξύ Siemens- ελληνικού δημοσίου.

Όσον αφορά την Σύμβαση, εξέφρασαν τη σύμφωνη γνώμη τους, τόνισαν, ότι το έργο έχει καθυστερήσει και πρέπει να ξεμπλοκάρει, αρκεί να υπάρξει νομική κατοχύρωση, ότι η Siemens θα τηρήσει τις συμφωνίες και το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα και το έργο θα ολοκληρωθεί όσο το δυνατόν πιο γρήγορα. Επίσης ότι η πολιτεία πρέπει να προχωρήσει ταχύτατα, ορθά και αποτελεσματικά στην υλοποίηση αυτής της Σύμβασης.

ΠΟΙΟΣ ΘΑ ΛΟΓΟΔΟΤΗΣΕΙ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΠΩΛΕΙΕΣ;

Θα προσθέσουμε επίσης, ότι:

Ο κ. Ι. Κοραντής επισήμανε, ότι αφού το έργο σταμάτησε για δύο χρόνια, τελικά δεν εξοικονομήθηκαν τα αντίστοιχα ποσά, αφού κυκλοφορούσαν 30.000 αυτοκίνητα και άρα η εθνική οικονομία έχασε περίπου 400 εκατ. ευρώ. Επίσης είχαμε την περιβαλλοντική ρύπανση και τα τροχαία ατυχήματα, τι μεσολάβησε για να γίνει σήμερα αυτό που έπρεπε να γίνει τότε; Γιατί ο πολίτης θα αναρωτηθεί: ποιος θα λογοδοτήσει πολιτικά, ίσως ποινικά, και οπωσδήποτε ηθικά, για την απώλεια που υπέστη η εθνική οικονομία, αλλά και η κοινωνία από την απώλεια ανθρωπίνων ζωών;

«ΣΥΜΦΩΝΟ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΟΣ» ΣΤΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ

Ο κ. Ι. Μαγκριώτης, διευκρίνησε, ότι σε σχέδιο νόμου που έχει ετοιμαστεί για τις μελέτες και τις κατασκευές, περιλαμβάνεται διάταξη που αφορά το λεγόμενο «Σύμφωνο ακεραιότητας», το οποίο θα υπογράφει ο ανάδοχος που θα συμμετέχει σε ένα διαγωνισμό και με το οποίο θα δεσμεύεται, ότι δεν θα μετέλθει οποιασδήποτε πρακτικής πέραν του συντάγματος, των νόμων και του Ευρωπαϊκού κεκτημένου. Και αν συμβεί αυτό θα έχει συγκεκριμένες επιπτώσεις.

Η ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ ΔΕΙΧΝΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Τέλος ο κ. Απ. Κακλαμάνης είπε:

«Χαιρετίζω με ικανοποίηση το ότι σε ένα 12μηνο θα λειτουργήσουν οι Σταθμοί του Μετρό.

Ωστόσο έχουμε την εγγύηση για μια 3ετία του αναδόχου για τα ανταλλακτικά, επισκευές κ.λπ. Πέραν της 3ετίας που μας καλύπτει η εγγύηση τι θα γίνει;

Η εμπλοκή που ανέκυψε είναι ότι από το 1988, που έγιναν οι αρχικές μελέτες διαπιστώνουμε, ότι αν δεν υπήρχε το σκάνδαλο της Siemens, η εταιρεία αυτή θα υπάρχει στον αιώνα τον άπαντα, έστω και αν μια άλλη εταιρεία, μια άλλη τεχνογνωσία θα μπορούσε να μας εξασφαλίσει καλύτερες υπηρεσίες.

Συμφωνώ και εγώ ότι πρέπει να αποσυνδεθούν τα δύο ζητήματα και να επισπεύσουμε το έργο της λειτουργίας των σταθμών. Κακώς υπήρξε αυτή η καθυστέρηση και δείχνει την επιφανειακή λειτουργία του κράτους, που είναι δυνατόν ένα ζήτημα άλλης φύσεως να μπλοκάρει λειτουργίες που είναι πάρα πολύ σημαντικές, όπως αυτή».

Ο πρόεδρος της Α.Ε. «Αττικό Μετρό» κ. Γ. Τσίτουρας, απάντησε, ότι:

«Η πρόβλεψη του έργου είναι για μια 25ετία και συνεπώς οι εταιρείες αυτές είναι δεσμευμένες να υπηρετήσουν και να βοηθήσουν σε οτιδήποτε συμβεί καθ' όλη τη διάρκεια των έργων. Στα 25 χρόνια αυτά είμαστε συνδεδεμένοι με αυτές τις τεχνολογίες.

Τα έργα του Μετρό της Αθήνας μέχρι σήμερα, δεν είναι ταυτισμένα τεχνολογικά μόνο με τη Siemens είναι και με την Γαλλική Alstom. Οι δύο αυτές εταιρείες μοιράσανε κάποια κομμάτια και το Μετρό είναι δεσμευμένο με τις δύο εταιρείες για όλη του τη ζωή.

Από εδώ και πέρα και όσον αφορά την Γραμμή 4 του Μετρό της Αθήνας, εκεί θα γίνει μνεία στους όρους δημοπράτησης, ότι η τεχνολογία που θα εγκατασταθεί θα είναι η ίδια και στις επεκτάσεις που θα γίνουν και αυτές θα έχουν τιμολογηθεί εκ προοιμίου. Αυτό θα το ξέρουν οι διαγωνιζόμενοι από την πρώτη μέρα».

Δ.Λ.

ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ